Revista de Gestão Costeira Integrada

Mapping of coral reefs in the continental shelf of Brazilian Northeast through remote sensing

The Continental Shelf has great importance in the study of coastal evolution, provided this area was affected by fluctuations in sea level during the Quaternary period. In the shallow continental shelf of the Northeastern Rio Grande do Norte, Brazil, submerged important geomorphological features can be found in the distance of 6 km from the coastline. Among these features, highlights the reef complex called Parrachos of Rio do Fogo. This study aims to characterize and analyze geomorphological features and benthic surface features found in this reef complex, from the analysis and interpretation of remote sensing products and in situ data collection. In this work, a digital model of bathymetry was created based on unpublished bathymetric data and compositions from images bands of satellite sensors OLI/Landsat-8, MS/GeoEye and PAN/WordView-1, and then analyzed, interpreted and validated through field work. All obtained data and information were stored in a Geographic Information System (GIS). The following geoenvironmental units were mapped: intertidal reefs, submerged reefs, spurs and grooves, pools, sandy bank, sea grasses, bank of algaes, submerged roads, Barreta Channel and the Rio do Fogo Channel. The use of the proposed methodology provided a detailed analysis of submerged geomorphology in the study area. This study may be used as a guide for future decision-making for environmental management in the region.

A Plataforma Continental possui grande importância no estudo da evolução costeira, pois representa uma área afetada pelas oscilações do nível do mar no período Quaternário. Na plataforma continental rasa do Nordeste do Rio Grande do Norte, Brasil, importantes feições geomorfológicas submersas podem ser encontradas a cerca de 6km da linha de costa, dentre estas feições, se destaca o complexo recifal denominado Parrachos de Rio do Fogo. O presente estudo objetiva caracterizar e analisar as feições geomorfológicas e da superfície bentônica, encontradas neste complexo recifal, a partir da análise e interpretação de produtos de sensores remotos e coleta de dados in situ. Neste trabalho foi criado um modelo digital de batimetria com base em dados batimétricos inéditos e composições de bandas de imagens dos sensores orbitais OLI/Landsat-8, MS/GeoEye e PAN/WordView-1, ambos analisados e interpretados de forma integrada e validados em trabalhos de campo. Todos os dados e informações obtidas foram armazenados em um Sistema de Informações Geográficas (SIG). Foram mapeadas as seguintes unidades geoambientais, os recifes intermareais, os recifes submersos, rastros e sulcos, piscinas, o banco arenoso interno, fanerógamas marinhas, o banco de algas, caminhos submersos, o Canal de Barreta e o Canal de Rio do Fogo. O emprego da metodologia proposta possibilitou uma análise detalhada sobre a geomorfologia submersa da área de estudo, podendo ser norteador, em futuras tomadas de decisão no manejo e gerenciamento ambiental da região.

An attempt to assess horizontal and vertical integration of the Italian coastal governance at national and regional scales

This paper assesses the level of achievement of horizontal and vertical coordination needed to facilitate the governance of the Italian coast at national and regional scales. A questionnaire survey envisions a sectoral management of the coast and the lack of a uniform national strategy, even though a more integrated picture is found at regional scale. However, horizontal and vertical coordination is quite inhomogeneous between Regions, and different are the mechanisms put in place to accomplish it. Overall, it emerges a greater difficulty in coordinating policies and sectors at horizontal scale (i.e. same level of government) rather than at vertical level (different scales of government). To overcome the limited horizontal cooperation, some Regions have developed institutions based on an inter-sectoral coordination, committee or an advisory body. Others opted for an internal proactive collaboration that may resolve conflicting interests between General Directorates, without the mediation of any third party (advisory board). From the questionnaire survey emerges that several Regions have promoted pilot site projects to address specific sectoral issues, but only Emilia-Romagna has developed an integrated plan for the coastline to achieve integration across sectors. In addition, Emilia-Romagna and Toscana Regions have been promoting a bottom-up participatory vision for the coastal governance through forums or other discursive platforms to facilitate local participation. These Regions are also extending coastal management into the maritime spatial planning, a strategy recognised by the European Commission as the best compelling way to facilitate sectoral and institutional coordination and fully implement ICZM in Europe.

Este trabalho avalia o nível de realização de coordenação horizontal e vertical necessária para facilitar a governança da costa italiana em escalas nacionais e regionais. Através de um inquérito concluiu-se que existe uma gestão sectorial da costa e a ausência de uma estratégia nacional uniforme, apesar da existência de um quadro mais integrado à escala regional. No entanto, a coordenação horizontal e vertical não é homogénea entre as regiões, tendo sido criados diferentes mecanismos para a realizar. No geral, existe maior dificuldade na coordenação das Políticas e dos sectores à escala horizontal (ou seja, mesmo nível de governança), do que ao nível vertical (diferentes escalas de governança). Para superar a limitada coordenação horizontal, algumas regiões têm desenvolvido instituições baseadas num comité de coordenação inter-sectorial ou de um órgão consultivo. Outras optaram por uma colaboração pró-ativa interna que pode resolver conflitos de interesses entre Direcções-Gerais, sem a mediação de terceiros (conselho consultivo). O questionário permitiu verificar que diversas regiões promoveram projectos-piloto locais para tratar de questões sectoriais específicas, mas apenas Emilia-Romagna desenvolveu um plano integrado para o litoral como forma de alcançar a integração entre os setores. Além disso, as regiões de Emilia-Romagna e da Toscania têm vindo a promover uma visão participativa de baixo para cima na governança costeira através de fóruns ou outras plataformas discursivas para facilitar a participação local. Estas regiões também estão estendendo a gestão costeira para o ordenamento do espaço marítimo, estratégia esta reconhecida pela Comissão Europeia como a forma mais convincente de facilitar a coordenação setorial e institucional e implementar integralmente a gestão integrada das zonas costeiras da Europa.

Environmental zoning and coastal zone conservation: the case of a protected area in Northeastern Brazil

Conservation of coastal zones is a matter of debate all around the world. In this context, marine protected areas can be counted as legal instruments to ensure proper use of natural resources and promote sustainable development. One of the main aspects for the management of protected areas is environmental zoning. Despite its importance, there are few studies focusing on environmental zoning in semiarid coastal environments. The purpose of this study was to present a case study on environmental zoning of a protected area located in the Environmental Protection Area of the Curú River estuary, which is located on the semiarid coast of the South Atlantic Ocean in Ceará-Brazil. The research was conducted in accordance with the classification criteria used in the Ecological-Economic Zoning (EEZ) of the Coastal Zone, a legal instrument that is important with regards to the Brazilian coast. The work was performed with a GIS technique and involved field activities. The results suggest the following environmental systems within the perimeter of the protected area: river plain, fluvial-marine plain with mangroves, fixed dunes, plain deflation/mobile dunes, plain deflation/fixed dunes, pre-coastal vegetation, and sandspit. The maps of the environmental systems zoning were developed on a 1:40,000 scale and were made to encourage the sustainable use of natural resources. As pressure on the environment by human activities increases, it is essential to update environmental zoning in protected areas, especially in the coastal areas of developing countries.

A conservação da zona costeira é questão de debate em todo o mundo. Neste contexto, as áreas marinhas protegidas na zona costeira estão inseridas como um instrumento legal para garantir o uso adequado dos recursos naturais e promover o desenvolvimento sustentável. Um dos principais aspectos para a gestão das áreas protegidas é o zoneamento ambiental. Apesar disso, existem poucos estudos com foco nos ambientes costeiros semiáridos; sistemas de reconhecida sensibilidade e importância ambiental. Neste trabalho foi realizada a descrição e o zoneamento de unidades geoambientais de uma área protegida na costa semiárida do Atlântico Sul Equatorial (Ceará, Nordeste do Brasil). A pesquisa foi realizada de acordo com critérios de classificação utilizados no Zoneamento Ecológico-Econômico da Zona Costeira; instrumento legal importante no contexto da costa brasileira. O trabalho foi desenvolvido por meio de geoprocessamento e trabalhos de campo que viabilizaram a detecção das seguintes unidades geoambientais dentro do perímetro da área protegida: Planície fluvial; Planície flúvio-marinha com manguezais; Dunas fixas; Planície de deflação/dunas móveis; Planície de Deflação/Dunas Fixas, Tabuleiro Pré-Litorâneo e Cordão Litorâneo. Os mapas das unidades geoambientais e do zoneamento ambiental foram desenvolvidos na escala de 1:40.000, sendo feito com o intuito de aconselhar a utilização correta dos recursos naturais, indicando áreas passíveis de uso e subsídios para a gestão ambiental. Considerando o incremento da pressão ambiental por atividades antrópicas, é imprescindível a atualização do zoneamento ambiental nas áreas protegidas, sobretudo nas zonas costeiras dos países em desenvolvimento.

Exploring the Challenges of Implementing Integrated Coastal Management and Achieving Sustainability within the Cameroon Coastline

Integrated coastal management (ICM) has been accepted as a strategic management approach in achieving sustainable development in coastal areas. As such, many coastal nations, both from the developed and less developed countries have surmounted many challenges of the coastal milieu with a successful implementation of ICM and now enjoy a sound environment and a viable economy. However, a country like Cameroon with a coastline of about 402km still faces a lot of challenges in implementing ICM. According to Article 55 et seq of the Constitution, which lays down the general guidelines in matter of decentralization in Cameroon, the State is supposed to devolve upon regional and local authorities, under conditions laid down by law, powers over matters essential to their economic, social, health, educational, cultural and sports development. In reality, devolution of power still remains a nightmare, stifling sustainable coastal development. This paper, therefore, addresses the challenges faced by the State of Cameroon in implementing ICM. The work identifies predicaments/gaps in environmental planning and also makes relevant recommendations in bridging such gaps. In order to attend a desirable degree of sustainability within Cameroons coastline, real implementation of ICM can only be achieved if sectoral lines are effectively minimized through the enforcement of the decentralization process.

A gestão integrada do litoral (ICM) tem sido aceite como uma de gestão estratégica para alcançar o desenvolvimento sustentável nas zonas costeiras. Como tal, muitas nações ribeirinhas, tanto de países desenvolvidos como menos desenvolvidos, têm superado muitos desafios existentes nos ambientes costeiros através de uma implementação bem sucedida de ICM e desfrutando agora de um ambiente saudável e uma economia viável. No entanto, um país como a República dos Camarões com um litoral de cerca de 402 quilómetros, ainda enfrenta uma série de desafios na implementação do ICM. De acordo com o artigo 55 e seguintes da Constituição, que estabelece as directrizes gerais em matéria de descentralização nos Camarões, o Estado deve dotar as autoridades regionais e locais, nas condições estabelecidas por lei, de poderes sobre assuntos essenciais para o desenvolvimento económico, social, de saúde, educacional, cultural e desportivo. Na realidade, a atribuição destes poderes continua ainda a ser um pesadelo, asfixiando o desenvolvimento costeiro sustentável. Este artigo aborda os desafios enfrentados pelo Estado dos Camarões na execução ICM. O trabalho identifica impasses / lacunas no planeamento ambiental e faz também recomendações pertinentes no sentido de colmatar essas lacunas. Para atingir um grau desejável de sustentabilidade na costa dos Camarões, a implementação da ICM só pode ser alcançada se as linhas sectoriais forem efectivamente minimizadas através da aplicação de processos de descentralização.

Governance and the promotion of sustainable and healthy territories: the experience of Bocaina, Brazil

This paper describes and evaluates the governance of sustainable development applied to the territory within the strategic, integrated, participatory management of the Bocaina Project (the Observatory of Sustainable and Healthy Territories - OSHT), highlighting the mechanisms and tools that allowed the Agenda of Sustainable and Healthy Territories to be implemented territorially. The paper discusses and further develops governance strategies and practices implemented in the territory through the characterization, analysis, monitoring and evaluation of sustainable and healthy experiences - based on the Bocaina Project / OSHT, an actual experience currently being implemented at the Mosaico Bocaina (in the municipalities of Angra dos Reis, Paraty and Ubatuba, the latter at the state of São Paulo and the previous two at the state of Rio de Janeiro, Brazil - in a coastal zone providing coastal area ecosystem services), where traditional communities of three ethnic groups (Indigenous, Quilombola and Caiçara) live. The Evaluation of the Effectiveness of Territorialized Strategies for Sustainable Development showed that the implementation of the Project brought about more integration and the adoption of values (equity, sustainability and autonomy) and parameters (diversity, vulnerability, integrality, ecology of knowledge, territorialization, intersectorality, participation and empowerment) which, in turn, raised the standard of environmental governance and local sustainability.

Este artigo descreve e analisa o processo de governança em desenvolvimento sustentável aplicado ao território, no contexto da gestão estratégica, integrada e participativa, do Projeto Bocaina / Observatório de Territórios Sustentáveis e Saudáveis da Bocaina (OTSS), destacando os mecanismos e ferramentas para implementar territorialmente a Agenda Territórios Sustentáveis e Saudáveis, por meio da caracterização, análise, monitoramento e avaliação desta experiência, em andamento nos municípios de Angra dos Reis e Paraty, no litoral do Estado do Rio de Janeiro, e município de Ubatuba, no litoral do Estado de São Paulo, Brasil, onde vivem comunidades tradicionais de três etnias: indígena, quilombola e caiçara. Da aplicação da Matriz de Análise de Efetividade de Estratégias Territorializadas de Desenvolvimento Sustentável constatou-se que há evidências de integração e apropriação das dimensões (equidade, sustentabilidade e autonomia) e dos parâmetros (diversidade, vulnerabilidade, integralidade, ecologia de saberes, territorialização, intersetorialidade, participação e empoderamento), com impacto positivo para a governança ambiental e sustentabilidade local.

Evaluation of Coastal Scenery in Urban Beaches: Torres, Rio Grande do Sul, Brazil

The Brazilian coastal zone (CZ) is recognized as a National Heritage by the Federal Constitution and the lack of adequate planning results in inappropriate soil occupation, which threats the integrity of the coastal and marine environments. In this context, the recognition of coastal and adjacent marine zone characteristics is essential for adequate CZ planning. This research evaluated coastal scenery of Torres municipal district, located on the north coast of Rio Grande do Sul State, south of Brazil, which receives a large number of visitors during the summer season, i.e. from December to March. In January 2014, a landscape quality evaluation of the beaches was realized. The method evaluates 26 natural and human parameters in order to classify beaches into 5 classes class 1 being the one with the highest landscape attractiveness and class 5 the less attractive one. In order to apply the checklist, the Torres coastline was divided into 12 sectors. These are all urban beaches, so human related characteristics had considerable weight on the analysis results indicated that the assessed sectors are distributed between classes 3, 4 and 5. The Guarita Park beach stands out from the others, being the only one classified as a class 3. Cal and Molhes beaches were classified as class 4, and the other sectors were classified as class 5. Results highlighted poor coastal zone management with much litter being found on the beaches, tourist support facilities located in inappropriate places together with discharge of waste waters from effluents. Most sites have physical parameters for which coastal zone managers can do little or nothing to alleviate scenic impact, so emphasis should be given to assessing ways of improvement/upgrading the different human usage parameters, amongst them special attention must be devoted to litter and waste water management.

A Zona Costeira (ZC) brasileira é reconhecida como Patrimônio Nacional pela Constituição Federal, devido a sua biodiversidade e beleza paisagística. A falta de planejamento resulta na ocupação inadequada do solo ameaçando à integridade dos ambientes costeiros e marinhos. Neste contexto, o reconhecimento das características da região costeira e marinha adjacente é fundamental para o planejamento adequado da ZC. A presente pesquisa objetivou avaliar o cenário costeiro do município de Torres, Litoral Norte do Estado do Rio Grande do Sul, sul do Brasil. As praias de Torres recebem um grande público na temporada de verão (dezembro a março) e devido a isso foi realizada, em janeiro de 2014, a avaliação da qualidade paisagística das mesmas. O método utilizado foi o Sistema de Avaliação de Cenário Costeiro proposto por Ergin et al. (2004, 2006, 2011), que consiste na avaliação de 26 parâmetros, tanto naturais quanto antrópicos, com resultados incorporados em 5 classes, sendo a classe 1 a de maior atratividade paisagística e a 5 de menor atratividade. Para a aplicação do checklist, dividiu-se o litoral de Torres em 12 setores. Os resultados demonstram que os setores avaliados distribuíram-se entre as classes de paisagem 3, 4 e 5. O Sistema de Avaliação de Cenário Costeiro empregado evidenciou a gestão deficitária da orla, com ocorrência de resíduos na faixa de praia, colocação de equipamentos de apoio ao turista em locais inapropriados e a descarga de efluentes. Por se tratarem de praias urbanas, as características antrópicas tiveram um peso considerável na análise. A praia do Parque da Guarita se destacou das demais, sendo a única enquadrada na classe 3. As praias da Cal e dos Molhes se enquadraram na classe 4 de qualidade paisagística e os demais setores foram enquadrados na classe 5. A baixa atratividade da paisagem é resultante de fatores naturais e antrópicos, destacando-se o acúmulo de resíduos sólidos na faixa de praia - problema que pode ser manejado. No cenário das praias do Rio Grande do Sul, Torres é detentor de uma paisagem singular, com elevado potencial turístico, mas com problemas de planejamento e gestão. O município tem uma economia consistente e com infraestrutura para atender a demanda turística e, neste contexto, a avaliação da qualidade dos cenários costeiros do município pode ser uma ferramenta importante para subsidiar uma melhor gestão de sua paisagem.

Gender Specific Vulnerability in Climate Change and Possible Sustainable Livelihoods of Coastal People: A Case from Bangladesh

The paper addresses the gender specific vulnerability of coastal people in climatic hazards in Bangladesh. This study has been conducted by qualitative methods with some qualitative tools i.e. Key Informants Interview (KII) and Focus Group Discussion (FGD) to get the vivid and comprehensive views about gender specific susceptibility of climate induced hazards from social, gender, cultural and behavioral perspectives. The paper explores the gender specific vulnerability of climate change and possible sustainable livelihoods of coastal people in Bangladesh. This paper finds that climate change is not gender neutral. It affects men and women differently for their roles and responsibilities in the society. Womens roles are often confined to household labor such as looking after children and ailing people, as well as disaster specific roles such as saving properties from obliteration. These roles make women particularly vulnerable in natural hazards. By contrast, mens roles often include working outside and so are more likely to escape natural hazards. The paper also finds that womans dependency on natural resources is severely affected by climate change variability which causes vulnerability to women in natural hazards. This paper outlines key considerations of gender and climate change that can helps policy makers improve policy and implementation for the diminution of vulnerability of women in Bangladesh as well as developing countries of the world.

O artigo aborda a vulnerabilidade específica de género de populações costeiras no que se refere a riscos climáticos no Bangladesh. Este estudo foi realizado através de métodos qualitativos com algumas ferramentas qualitativas, isto é, entrevistas a informadores chave (KII) e Grupos Foco de Discussão (FGD), por forma a obter pontos de vista vivas vívidos e abrangentes sobre a susceptibilidade específica relativa ao género relativamente a riscos climáticos decorrentes de perspectivas sociais, de género, culturais e comportamentais. O artigo explora a vulnerabilidade específica de género às alterações climáticas e possíveis modos de vida sustentáveis de populações costeiras no Bangladesh. Conclui-se que a mudança climática não é neutra no que se refere ao género. Afecta de forma diferente os homens e as mulheres no que se refere aos papéis que desempenham e às responsabilidades que têm na sociedade. O papel das mulheres limita-se, muitas vezes, ao trabalho doméstico, tal como cuidar das crianças e de pessoas com dificuldade, bem como desempenham funções específicas em situações de desastre, como proteger bens da destruição. Essas funções tornam as mulheres particularmente vulneráveis em caso de ocorrerem desastres naturais. Por outro lado, os papéis dos homens muitas vezes incluem trabalhar fora e por isso são mais propensos a escapar riscos naturais. Conclui-se, também, que a dependência da mulher relativamente aos recursos naturais é gravemente afectado pela variabilidade da mudança climática, o que induz maior vulnerabilidade das mulheres aos riscos naturais. O artigo tece considerações sobre o género e a mudança climática, que podem auxiliar os decisores políticos a melhorar a implementação de políticas tendentes a diminuir a vulnerabilidade das mulheres do Bangladesh e de outros países em desenvolvimento.

Holocene invertebrates from the Rocas Atoll: A contribution for the ecological history of South Atlantic islands

The South Atlantic Ocean is the youngest of the worlds oceans and one of the most important biodiversity hotspots; however, there is a lack of scientific knowledge about its ecological history. Here, we present the first results of a fossil invertebrate survey from the Rocas Atoll. By using radiometric dating (14C) and a survey of fossilized benthic invertebrates on this atoll, we provide new paleobiogeographic and paleoceanographic information. The results suggest eight taxa (five mollusks, two corals, and one decapod). Dates ranged from 3449 ± 790 y BP to 3033 ± 620 y BP. The data represent new invertebrate records for the middle Holocene in this atoll, and evidence of sea-level changes in this period. Considering that the Rocas Atoll is one of the newest marine atolls in the world, these results suggest recent colonization by species from the Southwestern Atlantic Coast and Fernando de Noronha Archipelago.

O Atlântico Sul é o oceano mais recente e um dos mais importantes hotspots de biodiversidade; entretanto, há uma lacuna no conhecimento científico sobre sua história ecológica. Aqui, são apresentados os primeiros resultados de um estudo sobre invertebrados fósseis do Atol das Rocas. Utilizando datação radiométrica (14C) e levantamento de invertebrados bentônicos fossilizados desse atol, são fornecidas novas informações paleobiogegráficas e paleoceanográficas. Os resultados mostram a ocorrência de oito táxons (cinco moluscos, dois corais e um crustáceo decápoda), com datas variando de 3449 ± 790 a 3033 ± 620 anos antes do presente. Os dados revelam novos registros de invertebrados para o Holoceno Médio nesse atol e novas evidências de mudanças no nível do mar durante esse período. Considerando que o Atol das Rocas é um dos mais recentes atóis do mundo, esses resultados sugerem uma colonização recente por espécies advindas da costa do Atlântico Sul Ocidental e do Arquipélago de Fernando de Noronha.

Geohistorical analysis of uses and activities on the waterfront of the “Parque Atlántico Mar Chiquito” Reserve, Argentina

Mar Chiquita is a small seaside town located in the province of Buenos Aires, Argentina. The everyday life of its residents has been considerably affected since the area was declared a biosphere reserve in 1996. The harmonization of its preservation along with the human activities has become the main challenge for the community. A geo-historical analysis of the different human activities carried through the waterfront of the natural reserve was conducted in order to identify conflict of interests, incompatibilities between the various activities and other issues of preservation. That being said, the main aim was to determine key elements in order to improve the area management. The results obtained allows us to identify the main problems of the waterfront and to establish a set of measures so as to ensure a proper management of the area. Moreover, strategic units were identified in order to ensure land-management policies and to redesign the protected area.

Mar Chiquita é uma pequena cidade costeira na província de Buenos Aires, Argentina, que viu transformada suas vidas diárias, ao ser declarada reserva da biosfera, em 1996. Desde então, das actividades económicas com a conservação ambiental tornou-se o principal desafio para a comunidade. Através de uma análise geohistórica diferentes usos e actividades que se desenvolvem na orla costeira da reserva, foi feita a identificação de incompatibilidades dos usos, conflitos de interesse e de problemas decorrentes do conflito entre os objectivos de conservação e de uso. Como objectivo derivado, foram analisados os elementos críticos para melhorar a gestão. Os resultados permitem identificar os principais problemas da orla marítima e estabelecer recomendações para a adopção de uma gestão adequada. Por sua vez, são identificadas unidades estratégicas, para estabelecer políticas de uso da terra e redesenhar a área protegida.

The conflict in the coastal area of Sines (Portugal): Elements for settlement through dialogue

Conflicts frequently emerge in border areas between population and industry, often located in coastal regions. The municipality of Sines, in Portugal, with cultural traditions connected to the sea and fishing activities, is a paradigmatic case where this problem has existed for decades. Knowing that dialogue has provided good results in settling neighbourhood conflicts, a study was conducted to characterise its environmental and social aspects and thus contribute to the knowledge of the factors that influence individual attitudes towards the environment, aiming to establish dialogue platforms and environment integration between the population and industry in Sines. A holistic study was carried out, together with a survey of two convenience samples composed of key social players from the local population and industry. Although the obtained results do not confirm any clear situation of pollution in Sines area, it was however found that there exists a conflict between the local population and neighbouring industry, associated with the presence of the port and the industrial site and the resulting hazards for the environment and public health. In this context, it is noted that social space has a modelling effect on individual behaviour, and physical proximity is the main factor in the perception of the risk by local key players from Sines population. It was also noted that the surveyed companies have been integrating principles of social responsibility in their management policies, mainly due to media pressure on the industrial activity, but also due to the environmental accidents which had previously occurred within the area. This study, although exploratory, shows the willingness of the social players in Sines to cooperate in protecting the environment and public health, with benefits resulting from that cooperation. This allows to anticipate success in settling the conflict in Sines through dialogue. There were identified the following fundamental elements to the implementation of dialogue platforms: i) Dissemination of environmental information promotes public participation, ii) Risk perception is influenced by the physical proximity of the sources of environmental and public health degradation, and iii) People exclusion from the decision-making processes causes a breach of trust towards those responsible for environmental management It is concluded that dialogue contributes to the prevention and settlement of conflicts between the population and industry, which usually occur in environmentally sensitive areas such as the coastal regions, through environmental integration and the building of trust at the local level, thus obtaining more solid and legitimate solutions for coastal management project concerns.

Conflitos acontecem frequentemente em áreas de fronteira entre populações e indústria, muitas vezes localizadas em zonas costeiras. O município de Sines, em Portugal, de tradições culturais ligadas ao mar e às atividades piscatórias, é um caso paradigmático onde este problema se faz sentir desde há décadas. Sabendo-se que o diálogo tem demonstrado bons resultados na resolução de conflitos de vizinhança, procurou-se caracterizar os aspetos ambientais e sociais envolventes, de forma a contribuir para o conhecimento dos fatores que condicionam os comportamentos individuais em matéria de ambiente, tendo em vista a implementação de plataformas de diálogo e a integração ambiental entre a população e a indústria de Sines. Realizou-se um estudo de caso holístico complementado por um inquérito aplicado a duas amostras de conveniência, constituídas por atores sociais chave da população e da indústria local. Embora os resultados obtidos não evidenciem uma clara situação de poluição na região de Sines, constata-se porém que existe um caso de conflito que opõe a população à indústria vizinha, que se associa à presença do complexo portuário e industrial, e aos riscos que daí resultam para o ambiente e a saúde pública. Neste contexto, verifica-se que o espaço social tem um efeito modelador das atitudes individuais, e que a proximidade física é o principal fator para a construção da perceção de risco pelos atores sociais locais. Verifica-se igualmente que as empresas inquiridas têm vindo a integrar nas suas políticas de gestão princípios de responsabilidade social, muito pela pressão mediática que se exerce sobre a atividade industrial, mas também pelos acidentes ambientais anteriormente ocorridos na região. Este trabalho, embora exploratório, vem demonstrar a disponibilidade dos atores sociais de Sines para a colaboração na proteção do ambiente e da saúde pública, resultando até benefícios dessa colaboração, o que permite antecipar o sucesso na resolução do conflito em Sines através do diálogo. Foram identificados elementos fundamentais para a implementação de plataformas de diálogo: i) a divulgação de informação ambiental promove a mobilização das pessoas para a participação pública, ii) a perceção do risco é influenciada pela proximidade física aos fatores de degradação ambiental e da saúde pública, e iii) o afastamento das pessoas dos processos de tomada de decisão causa quebras de confiança nos responsáveis pela gestão ambiental. Conclui-se que o diálogo contribui para a prevenção e resolução de conflitos, que opõem as populações à atividade industrial e que usualmente ocorrem em áreas ambientalmente sensíveis como são as zonas costeiras, pela integração ambiental e pela construção de laços de confiança à escala local, obtendo-se assim soluções mais robustas e mais legítimas em projetos de gestão litoral.