Scielo RSS <![CDATA[Sociologia, Problemas e Práticas]]> http://scielo.pt/rss.php?pid=0873-652920090001&lang=es vol. num. 59 lang. es <![CDATA[SciELO Logo]]> http://scielo.pt/img/en/fbpelogp.gif http://scielo.pt <link>http://scielo.pt/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0873-65292009000100001&lng=es&nrm=iso&tlng=es</link> <description/> </item> <item> <title><![CDATA[<b>Antropología urbana</b>: <b>encuentro de tradiciones y nuevas perspectivas</b>]]> http://scielo.pt/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0873-65292009000100002&lng=es&nrm=iso&tlng=es O artigo trata de algumas discussões contemporâneas a partir da temática da antropologia urbana. Busca identificar origens e desenvolvimento de temas fundamentais que a constituíram e que continuam desempenhando importante papel para o seu desenvolvimento. Entre outros temas, lida com individualismo, memória, projetos, tradições e redes sociais. Focaliza, especificamente, os fenômenos do multipertencimento e da fragmentação de papéis e contextos. Retoma a discussão sobre potencial de metamorfose e campo de possibilidades.<hr/>The article deals with a number of contemporary discussion points from an urban anthropological perspective. It seeks to identify the origins and development of fundamental topics that have constituted urban anthropology and continue to play an important role in its development. Among other topics, it addresses individualism, collective memory, projects, traditions and social networks. It focuses specifically on the phenomena of multiple belonging and the fragmentation of roles and contexts. It also picks up the discussion on the potential for metamorphosis and field of possibilities.<hr/>L’article aborde quelques discussions contemporaines autour du thème de l’anthropologie urbaine. Il cherche à identifier les origines et le développement de thèmes fondamentaux sur lesquels elle s’est fondée et qui continuent de jouer un rôle important pour son développement. Entre autres thèmes, il aborde l’individualisme, la mémoire, les projets, les traditions et les réseaux sociaux. Il met particulièrement l’accent sur les phénomènes de multi-appartenance et de fragmentation des rôles et des contextes. Il reprend le débat sur potentiel de métamorphose et champ de possibilités.<hr/>El artículo aborda algunas de las discusiones contemporáneas a partir de la temática de la antropología urbana. Busca identificar los orígenes y el desarrollo de temas fundamentales que la constituyeron y que continúan desempeñando un papel importante para su desenvolvimiento. Entre otros temas, trata con el individualismo, memoria, proyectos, tradiciones y redes sociales. Se centra, específicamente, en los fenómenos de pertenencias múltiples y de la fragmentación de papeles y contextos. Retoma la discusión sobre el potencial de metamorfosis y campo de posibilidades. <![CDATA[<b>Micro-estudio sociológico de un Centro Novas Oportunidades</b>]]> http://scielo.pt/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0873-65292009000100003&lng=es&nrm=iso&tlng=es Este artigo analisa um Centro Novas Oportunidades, de natureza associativa, situado na província. Num primeiro tempo, relembra-se a origem deste programa e precisa-se o quadro local onde o estudo foi realizado. Depois, desenvolve-se a análise das práticas e representações dos adultos e dos técnicos acerca do programa. Finalmente, ensaiam-se algumas reflexões sobre as orientações, os objectivos e os métodos utilizados.<hr/>This article analyses a particular New Opportunities Centre in the provinces, one that organises its activities on an association basis. At the beginning, the text recalls the origin of this programme and details the local framework in which the study was carried out. It then makes an analysis of the practices and representations of the adults and specialised staff connected with the programme. Finally, it seeks to offer a number of reflections on the orientation, goals and methods used.<hr/>Cet article analyse un Centro Novas Oportunidades, de type associatif, situé en province. Dans un premier temps, on rappelle l’origine de ce programme et l’on precise la cadre local où l’étude a été réalisée. Ensuite, l’on développe l’analyse des pratiques et représentations des adultes et des techniciens sur le programme. Enfin, on essaie quelques reflexions sur les orientations, les objectifs et les méthodes utilisées.<hr/>Este artículo analiza un Centro Novas Oportunidades, de naturaleza asociativa, situado en la provincia. En primer lugar, se revisa el origen de este programa y se describe el entorno local donde el estudio fue realizado. Después, se lleva a cabo el análisis de las prácticas y representaciones de los adultos y de los técnicos acerca del programa. Finalmente, se proponen algunas reflexiones sobre las orientaciones, los objetivos y los métodos utilizados. <![CDATA[<b>Parentalidad social, fratrías y relaciones intergeneracionales en las recomposiciones familiares.</b>]]> http://scielo.pt/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0873-65292009000100004&lng=es&nrm=iso&tlng=es Dar conta sociologicamente da trama de relações entre alguns protagonistas das recomposições familiares - padrastos, enteados, fratrias recompostas e avós sociais - é o objectivo deste artigo. Trata-se de interacções não institucionalizadas ou que são auto-reguladas, isto é, imbuídas de ambiguidade e de invisibilidade tanto social como jurídica. O mesmo é dizer que estes papéis estão em aberto, por isso precisam de ser pensados, inventados e negociados com o tempo. O número de crianças, nas famílias recompostas, varia conforme a história passada de cada um dos elementos do casal. Com a existência destas crianças de casamentos ou relações anteriores aumenta a complexidade destas famílias. Daí as famílias recompostas serem famílias de geometria variável. A análise das relações intergeracionais na fase pós-divórcio pode revelar-se uma excelente oportunidade para “olhar”a forma como os papéis dos pais e dos avós se redefinem. Na família mais alargada da recomposição, tanto os avós paternos como os maternos continuam a ocupar o seu lugar, sem esquecer os “avós sociais”, isto é, os ascendentes directos do eventual novo companheiro da mãe guardiã ou nova parceira do pai não guardião.<hr/>This article aims to provide a sociological account of the fabric of relationships between some of the protagonists of blended families - stepfathers, stepchildren, blended siblings and social grandparents. It considers relationships that are non-institutionalised or self-regulated, i. e. imbued with both social and legal ambiguity and invisibility. This is equivalent to saying that these roles are open and, for this reason, need to be thought about, invented and negotiated over time. In blended families, the number of children varies in accordance with the history of each member of the couple. The existence of these children from earlier marriages or relationships increases the complexity of these families. Hence, blended families are families with variable geometry. An analysis of intergenerational relationships in the post-divorce phase may be seen to be an excellent opportunity to “have a look” at the way in which the roles of the parents and grandparents are redefined. In the broader blended family, both the paternal and maternal grandparents maintain their positions but the “social grandparents” are not to be overlooked, that is, the immediate predecessors of the mother/guardian’s possible new companion or the father/non-guardian’s new partner.<hr/>Cet article aborde, du point de vue sociologique, la trame de relations entre certains membres de familles recomposées - beaux-parents, beaux-enfants, fratries recomposées et grands-parents sociaux. Il s’agit d’interactions non institutionnalisées ou qui sont autorégulées, c’est-à-dire empreintes d’ambiguïté et d’invisibilité tant sociale que juridique. Autant dire que ces rôles restent à créer, qu’ils ont besoin d’être pensés, inventés et négociés avec le temps. Le nombre d’enfants au sein des familles recomposées varie selon l’histoire passée de chaque membre du couple. L’existence de ces enfants de mariages ou de relations précédents augmente la complexité de ces familles. D’où les familles recomposées à géométrie variable. L’analyse des relations intergénérationnelles dans la phase post-divorce peut constituer une excellente occasion pour “voir” comment les rôles des parents et des grands-parents sont redéfinis. Dans la famille plus élargie de la recomposition, les grands-parents paternels comme maternels continuent d’occuper leur place, sans oublier les “grands-parents sociaux”, c’est-à-dire les parents du nouveau compagnon de la mère ou de la nouvelle compagne du père.<hr/>Mostrar sociológicamente la trama de las relaciones entre algunos protagonistas de las reestructuraciones familiares - padrastros, hijastros, fratrías recompuestas, y abuelos sociales - es el objetivo de este artículo. Se abordan las relaciones no institucionalizadas o que son autorreguladas, esto es, imbuidas de ambigüedad y de invisibilidad tanto social como jurídica. Es lo mismo decir que estos papeles están indefinidos, por eso precisan de ser pensados, inventados y negociados con el tiempo. El número de niños en las familias reestructuradas, varía conforme a la historia pasada de cada uno de los elementos de la pareja. Con la existencia de niños de matrimonios anteriores aumenta la complejidad en estas familias. De ahí que las familias recompuestas sean familias de geometría variable. El análisis de las relaciones intergeneracionales en la fase posterior al divorcio puede ser una excelente oportunidad para observar la forma en cómo los papeles de los padres y de los abuelos se redefinen. En la familia extendida recompuesta, tanto los abuelos paternos como maternos continúan ocupando su lugar, sin olvidar a los “abuelos sociales”, o sea, los ascendientes directos del eventual nuevo compañero de la madre con la custodia o la nueva compañera del padre sin la custodia. <![CDATA[<b>Desigualdades escolares y desigualdades sociales</b>]]> http://scielo.pt/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0873-65292009000100005&lng=es&nrm=iso&tlng=es O texto retoma o clássico debate em torno da relação entre as desigualdades sociais e as desigualdades de desempenho escolar, tendo como cenário um dos desideratos dos sistemas de ensino das sociedades modernas: o de proporcionar igualdade de oportunidades. Procede-se a uma análise diacrónica das acepções do conceito de igualdade de oportunidades e sintetiza-se o conhecimento produzido sobre a desigualdade de desempenho escolar, assinalando as conclusões mais sedimentadas. Para além deste diagnóstico, traça-se o panorama geral das explicações que têm sido avançadas para a compreensão da selectividade social do (in)sucesso escolar, incluindo alguns dos questionamentos mais recentes.<hr/>The text resumes the classical debate on the relationship between social inequalities and inequalities in educational performance, taking one of the goals of the education systems in modern societies as the scenario: that of providing equal opportunities. It analyses the meanings of the equal opportunities concept from a diachronic perspective and offers a synthesis of the knowledge that has been generated on inequality in educational performance, indicating the most established conclusions. In addition to this diagnosis, it outlines a general picture of the explanations that have been put forward for an understanding of the social selectivity associated with educational success or failure, including some of the most recent issues of debate.<hr/>Le texte reprend le débat classique sur le rapport entre les inégalités sociales et les inégalités dans les résultats scolaires, avec pour toile de fond l’un des desiderata des systèmes d’enseignement des sociétés modernes: l’égalité des chances. Il fait une analyse diachronique des acceptions du concept d’égalité des chances ainsi qu’une synthèse de la connaissance produite sur l’inégalité des résultats scolaires et signale les conclusions les plus solides. Outre ce diagnostic, il trace le panorama général des explications données pour la compréhension de la sélectivité sociale de la réussite/l’échec scolaire, ainsi que de certaines des questions les plus récentes<hr/>El texto retoma el clásico debate en torno a la relación entre las desigualdades sociales y las desigualdades de desempeño escolar, teniendo como escenario uno de los mandatos de los sistemas de enseñanza de las sociedades modernas: el de proporcionar igualdad de oportunidades. Se procede a un análisis diacrónico de los significados que se dan al concepto de igualdad de oportunidades y se sintetiza el conocimiento producido sobre la desigualdad del desempeño escolar, señalando las conclusiones más sedimentadas. Además de este diagnóstico, se traza el panorama general de las explicaciones que han sido planteadas para la comprensión de la selectividad social del fracaso escolar, incluyendo algunos de los cuestionamientos más recientes. <![CDATA[<b>Enseñanza superior, trabajo y empleo en la actual sociedad de riesgo</b>: <b>una mirada sobre el caso de maestreados y doctorados</b>]]> http://scielo.pt/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0873-65292009000100006&lng=es&nrm=iso&tlng=es Num contexto de crescente incerteza e instabilidade, designadamente no plano profissional, que contribui para a ideia de vivermos em sociedades “de risco”, a procura de diplomas escolares cada vez mais elevados é, muitas vezes, interpretada como uma estratégia para enfrentar essas dificuldades, assegurando recursos para que se alcancem posições sociais e profissionais mais favorecidas e estabilizadas. Tendo por base os resultados de um projecto de investigação desenvolvido entre 2003 e 2006, o artigo procura aprofundar o conhecimento e a reflexão em torno desta temática, sistematizando resultados referentes às trajectórias educativas e profissionais de mestres e doutores, bem como relativos às lógicas da oferta de cursos de mestrado.<hr/>Against a background of growing uncertainty and instability, in particular on a work level, which fuels the notion that we are living in “risk” societies, the demand for ever higher educational qualifications is sometimes interpreted as a strategy to confront these difficulties, guaranteeing resources for the attainment of more advantageous and stable social and occupational positions. On the basis of the results of a research project carried out between 2003 and 2006, the article seeks to extend our knowledge and reflection on this topic, systematising results on the educational and occupational careers of master’s and PhD degree holders and on the kinds of rationale involved in the supply of master’s degree courses.<hr/>Dans un contexte d’incertitude et d’instabilité croissantes, notamment au plan professionnel, qui tend à confirmer l’idée selon laquelle nous vivons dans des sociétés “ de risque ”, la demande de formations de plus en plus longues est souvent interprétée comme une stratégie pour affronter ces difficultés, en procurant les moyens d’atteindre des positions sociales et professionnelles plus favorisées et stables. À partir des résultats d’un projet de recherche mené entre 2003 et 2006, cet article approfondit la connaissance et la réflexion autour de ce thème, en systématisant les résultats relatifs aux trajectoires éducatives et professionnelles des titulaires de masters et de doctorats, ainsi qu’aux logiques de l’offre de formations masters<hr/>En un contexto de creciente incertidumbre e inestabilidad, designadamente en el plano profesional, que contribuye a la idea de vivir en sociedades “de riesgo”, la búsqueda de diplomas escolares cada vez más elevados es, muchas veces, interpretada como una estrategia para enfrentar esas dificultades, asegurando recursos para alcanzar posiciones sociales y profesionales más favorecidas y estables. Teniendo por base los resultados de un proyecto de investigación desarrollado entre 2003 y 2006, el artículo procura profundizar el conocimiento y la reflexión en torno de esta temática, sistematizando los resultados referentes a las trayectorias educativas y profesionales de maestros y doctores, así como la lógica de la oferta de los cursos de maestría y doctorado. <![CDATA[<b>Gobierno de coligación y mandatos partidarios</b>: <b>explicando el margen de maniobra ministerial cara a cara a los acuerdos de coligación</b>]]> http://scielo.pt/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0873-65292009000100007&lng=es&nrm=iso&tlng=es In this article, I look at the dialectic between parties and government to understand the extent to which ministers are bound by the coalition agreement. I first observe that considering the coalition agreement as a contract written by the parties for the government to avoid “agency losses” is an oversimplification. In almost all cases the main ministers have participated in the negotiations, with, or as, party leaders. I also observe that the government follows to a large extent the coalition agreement in Belgium and in the Netherlands and also, although to a lesser extent in Italy, in where the coalition agreement are drafted before the elections. Moreover, if ministers have to fulfil the coalition agreement, they will do it better if they have participated in its draft. The transfer of the program only tells one part of the extent to which ministers are bound by the coalition agreement: measuring the proportion of ministerial decision based on the coalition agreement is also significant. The results of this measurement enlighten once more the importance of the coalition agreement for ministers, as at least one third (and up to two thirds) of the governmental bills originate in the coalition agreement. We observe much more variation on this second dimension and the crucial variable explaining a high proportion of agreement-based decisions is the absence of party leaders in the government. This finding suggests that party leaders will tend to accept more non agreement-based ministerial initiatives when they are themselves ministers.<hr/>Neste artigo, analiso a relação entre os partidos e o governo, procurando perceber a extensão da vinculação dos ministros a acordos de coligação. Primeiro observo que considerar os acordos de coligação como um contrato escrito entre partidos em proveito do governo com intuito de evitar “perdas agenciais” é uma banalização. Na maioria dos casos, os principais ministros participam nas negociações, a par, ou enquanto líderes de partido. Observo também que o governo cumpre em larga medida os acordos de coligação na Bélgica e na Holanda. Em Itália também, embora com menor expressão, sendo de mencionar que neste país a redacção dos acordos de coligação se faz antes das eleições. Não é de menosprezar, em caso de cumprimento do acordo de coligação por parte dos ministros, que esta será encadeada se os mesmos participarem activamente na sua redacção. A transferência do programa revela apenas uma parte do vínculo dos ministros ao acordo de coligação: é igualmente significativo medir a proporção da decisão ministerial com base nos acordos de coligação. Os resultados obtidos a partir dessa análise esclarecem uma vez mais a importância dos acordos de coligação, para os ministros e atendo ao facto de um terço (até dois terços) das contas públicas e propostas governamentais derivarem de acordos de coligação. Deparamo-nos com variações muito mais acentuadas nesta segunda dimensão, assim como as variáveis cruciais que explicam a maior proporção de decisões com base em acordos se deve à ausência de líderes de partido no governo. Deste modo, os resultados sugerem que os líderes partidários revelam maior tendência a não adoptar iniciativas ministeriais com base em acordos, quando são eles próprios ministros.<hr/>Cet article analyse les rapports entre les partis et le gouvernement, afin de comprendre à quel point les ministres sont liés par les accords de coalition. Il commence par observer qu’il est banal de considérer les accords de coalition comme un contrat écrit entre partis au profit du gouvernement dans le but d’éviter les “pertes agentielles”. Dans la plupart des cas, les principaux ministres participent aux négociations avec les leaders des partis ou en tant que leaders eux-mêmes. L’auteur constate également que le gouvernement respecte en grande partie les accords de coalition en Belgique et aux Pays-Bas, ainsi qu’en Italie, même si c’est un peu moins (dans ce pays, les accords de coalition sont rédigés avant les élections). Il ne faut pas négliger le fait qu’en cas d’exécution de l’accord de coalition par les ministres, celle-ci sera mise en œuvre s’ils ont participé activement à sa rédaction. Le transfert du programme révèle seulement une partie de l’engagement des ministres par l’accord de coalition: il est aussi important de mesurer le pourcentage de décisions ministérielles fondées sur les accords de coalition. Les résultats obtenus à partir de cette analyse révèlent une fois de plus l’importance des accords de coalition pour les ministres, dans la mesure où un tiers (voire deux tiers) des comptes publics et des projets gouvernementaux dérivent d’accords de coalition. On observe des variations beaucoup plus accentuées dans cette seconde dimension et les variables cruciales relevées expliquent le plus grand pourcentage de décisions fondées sur ces accords, lorsque les leaders des partis ne sont pas au gouvernement. Les résultats suggèrent que les leaders des partis ont tendance à ne pas prendre d’initiatives ministérielles fondées sur les accords lorsqu’ils sont eux-mêmes ministres.<hr/>En este artículo analizo la relación entre los partidos y el gobierno, procurando entender la extensión de la vinculación de los ministros y acuerdos de coligación. En primer lugar, se observa que la consideración de los acuerdos de coligación como un contrato escrito entre partidos en provecho del gobierno con la intención de evitar “pérdidas en la capacidad de acción” es una banalización. En la mayoría de los casos, los principales ministros participan en las negociaciones, a la par, o mientras son líderes del partido. Observo también que el gobierno cumple en gran medida los acuerdos de coligación en Bélgica y Holanda. En Italia también, pero con menor expresión, siendo importante mencionar que en este país la redacción de los acuerdos de coligación se hace antes de las elecciones. Es importante mencionar que en caso de cumplimiento del acuerdo de coligación por parte de los ministros que esta será inter-ligada si los mismos participaran activamente en su redacción. La transferencia del programa revela sólo una parte del vínculo de los ministros al acuerdo de coligación: es igualmente significativo medir la proporción de la decisión ministerial con base en los acuerdos de coligación. Los resultados obtenidos a partir de este análisis esclarecen una vez más la importancia de los acuerdos de coligación, para los ministros y entendiendo el hecho de que un tercio (hasta dos tercios) de las cuentas públicas y propuestas gubernamentales se derivan de los acuerdos de coligación. Nos encontramos con variaciones más acentuadas en esta segunda dimensión, así como las variables cruciales que explican la mayor proporción de decisiones con base en acuerdos, se debe a la ausencia de líderes de partido en el gobierno. De este modo, los resultados sugieren que los líderes partidarios revelan una mayor tendencia a adoptar iniciativas ministeriales con base en acuerdos, cuando son ministros. <![CDATA[<b>A matemática das coisas</b>]]> http://scielo.pt/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0873-65292009000100008&lng=es&nrm=iso&tlng=es In this article, I look at the dialectic between parties and government to understand the extent to which ministers are bound by the coalition agreement. I first observe that considering the coalition agreement as a contract written by the parties for the government to avoid “agency losses” is an oversimplification. In almost all cases the main ministers have participated in the negotiations, with, or as, party leaders. I also observe that the government follows to a large extent the coalition agreement in Belgium and in the Netherlands and also, although to a lesser extent in Italy, in where the coalition agreement are drafted before the elections. Moreover, if ministers have to fulfil the coalition agreement, they will do it better if they have participated in its draft. The transfer of the program only tells one part of the extent to which ministers are bound by the coalition agreement: measuring the proportion of ministerial decision based on the coalition agreement is also significant. The results of this measurement enlighten once more the importance of the coalition agreement for ministers, as at least one third (and up to two thirds) of the governmental bills originate in the coalition agreement. We observe much more variation on this second dimension and the crucial variable explaining a high proportion of agreement-based decisions is the absence of party leaders in the government. This finding suggests that party leaders will tend to accept more non agreement-based ministerial initiatives when they are themselves ministers.<hr/>Neste artigo, analiso a relação entre os partidos e o governo, procurando perceber a extensão da vinculação dos ministros a acordos de coligação. Primeiro observo que considerar os acordos de coligação como um contrato escrito entre partidos em proveito do governo com intuito de evitar “perdas agenciais” é uma banalização. Na maioria dos casos, os principais ministros participam nas negociações, a par, ou enquanto líderes de partido. Observo também que o governo cumpre em larga medida os acordos de coligação na Bélgica e na Holanda. Em Itália também, embora com menor expressão, sendo de mencionar que neste país a redacção dos acordos de coligação se faz antes das eleições. Não é de menosprezar, em caso de cumprimento do acordo de coligação por parte dos ministros, que esta será encadeada se os mesmos participarem activamente na sua redacção. A transferência do programa revela apenas uma parte do vínculo dos ministros ao acordo de coligação: é igualmente significativo medir a proporção da decisão ministerial com base nos acordos de coligação. Os resultados obtidos a partir dessa análise esclarecem uma vez mais a importância dos acordos de coligação, para os ministros e atendo ao facto de um terço (até dois terços) das contas públicas e propostas governamentais derivarem de acordos de coligação. Deparamo-nos com variações muito mais acentuadas nesta segunda dimensão, assim como as variáveis cruciais que explicam a maior proporção de decisões com base em acordos se deve à ausência de líderes de partido no governo. Deste modo, os resultados sugerem que os líderes partidários revelam maior tendência a não adoptar iniciativas ministeriais com base em acordos, quando são eles próprios ministros.<hr/>Cet article analyse les rapports entre les partis et le gouvernement, afin de comprendre à quel point les ministres sont liés par les accords de coalition. Il commence par observer qu’il est banal de considérer les accords de coalition comme un contrat écrit entre partis au profit du gouvernement dans le but d’éviter les “pertes agentielles”. Dans la plupart des cas, les principaux ministres participent aux négociations avec les leaders des partis ou en tant que leaders eux-mêmes. L’auteur constate également que le gouvernement respecte en grande partie les accords de coalition en Belgique et aux Pays-Bas, ainsi qu’en Italie, même si c’est un peu moins (dans ce pays, les accords de coalition sont rédigés avant les élections). Il ne faut pas négliger le fait qu’en cas d’exécution de l’accord de coalition par les ministres, celle-ci sera mise en œuvre s’ils ont participé activement à sa rédaction. Le transfert du programme révèle seulement une partie de l’engagement des ministres par l’accord de coalition: il est aussi important de mesurer le pourcentage de décisions ministérielles fondées sur les accords de coalition. Les résultats obtenus à partir de cette analyse révèlent une fois de plus l’importance des accords de coalition pour les ministres, dans la mesure où un tiers (voire deux tiers) des comptes publics et des projets gouvernementaux dérivent d’accords de coalition. On observe des variations beaucoup plus accentuées dans cette seconde dimension et les variables cruciales relevées expliquent le plus grand pourcentage de décisions fondées sur ces accords, lorsque les leaders des partis ne sont pas au gouvernement. Les résultats suggèrent que les leaders des partis ont tendance à ne pas prendre d’initiatives ministérielles fondées sur les accords lorsqu’ils sont eux-mêmes ministres.<hr/>En este artículo analizo la relación entre los partidos y el gobierno, procurando entender la extensión de la vinculación de los ministros y acuerdos de coligación. En primer lugar, se observa que la consideración de los acuerdos de coligación como un contrato escrito entre partidos en provecho del gobierno con la intención de evitar “pérdidas en la capacidad de acción” es una banalización. En la mayoría de los casos, los principales ministros participan en las negociaciones, a la par, o mientras son líderes del partido. Observo también que el gobierno cumple en gran medida los acuerdos de coligación en Bélgica y Holanda. En Italia también, pero con menor expresión, siendo importante mencionar que en este país la redacción de los acuerdos de coligación se hace antes de las elecciones. Es importante mencionar que en caso de cumplimiento del acuerdo de coligación por parte de los ministros que esta será inter-ligada si los mismos participaran activamente en su redacción. La transferencia del programa revela sólo una parte del vínculo de los ministros al acuerdo de coligación: es igualmente significativo medir la proporción de la decisión ministerial con base en los acuerdos de coligación. Los resultados obtenidos a partir de este análisis esclarecen una vez más la importancia de los acuerdos de coligación, para los ministros y entendiendo el hecho de que un tercio (hasta dos tercios) de las cuentas públicas y propuestas gubernamentales se derivan de los acuerdos de coligación. Nos encontramos con variaciones más acentuadas en esta segunda dimensión, así como las variables cruciales que explican la mayor proporción de decisiones con base en acuerdos, se debe a la ausencia de líderes de partido en el gobierno. De este modo, los resultados sugieren que los líderes partidarios revelan una mayor tendencia a adoptar iniciativas ministeriales con base en acuerdos, cuando son ministros. <![CDATA[<b>Um olhar sobre a pobreza</b>: <b>Vulnerabilidade e exclusão social no Portugal contemporâneo</b>]]> http://scielo.pt/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0873-65292009000100009&lng=es&nrm=iso&tlng=es In this article, I look at the dialectic between parties and government to understand the extent to which ministers are bound by the coalition agreement. I first observe that considering the coalition agreement as a contract written by the parties for the government to avoid “agency losses” is an oversimplification. In almost all cases the main ministers have participated in the negotiations, with, or as, party leaders. I also observe that the government follows to a large extent the coalition agreement in Belgium and in the Netherlands and also, although to a lesser extent in Italy, in where the coalition agreement are drafted before the elections. Moreover, if ministers have to fulfil the coalition agreement, they will do it better if they have participated in its draft. The transfer of the program only tells one part of the extent to which ministers are bound by the coalition agreement: measuring the proportion of ministerial decision based on the coalition agreement is also significant. The results of this measurement enlighten once more the importance of the coalition agreement for ministers, as at least one third (and up to two thirds) of the governmental bills originate in the coalition agreement. We observe much more variation on this second dimension and the crucial variable explaining a high proportion of agreement-based decisions is the absence of party leaders in the government. This finding suggests that party leaders will tend to accept more non agreement-based ministerial initiatives when they are themselves ministers.<hr/>Neste artigo, analiso a relação entre os partidos e o governo, procurando perceber a extensão da vinculação dos ministros a acordos de coligação. Primeiro observo que considerar os acordos de coligação como um contrato escrito entre partidos em proveito do governo com intuito de evitar “perdas agenciais” é uma banalização. Na maioria dos casos, os principais ministros participam nas negociações, a par, ou enquanto líderes de partido. Observo também que o governo cumpre em larga medida os acordos de coligação na Bélgica e na Holanda. Em Itália também, embora com menor expressão, sendo de mencionar que neste país a redacção dos acordos de coligação se faz antes das eleições. Não é de menosprezar, em caso de cumprimento do acordo de coligação por parte dos ministros, que esta será encadeada se os mesmos participarem activamente na sua redacção. A transferência do programa revela apenas uma parte do vínculo dos ministros ao acordo de coligação: é igualmente significativo medir a proporção da decisão ministerial com base nos acordos de coligação. Os resultados obtidos a partir dessa análise esclarecem uma vez mais a importância dos acordos de coligação, para os ministros e atendo ao facto de um terço (até dois terços) das contas públicas e propostas governamentais derivarem de acordos de coligação. Deparamo-nos com variações muito mais acentuadas nesta segunda dimensão, assim como as variáveis cruciais que explicam a maior proporção de decisões com base em acordos se deve à ausência de líderes de partido no governo. Deste modo, os resultados sugerem que os líderes partidários revelam maior tendência a não adoptar iniciativas ministeriais com base em acordos, quando são eles próprios ministros.<hr/>Cet article analyse les rapports entre les partis et le gouvernement, afin de comprendre à quel point les ministres sont liés par les accords de coalition. Il commence par observer qu’il est banal de considérer les accords de coalition comme un contrat écrit entre partis au profit du gouvernement dans le but d’éviter les “pertes agentielles”. Dans la plupart des cas, les principaux ministres participent aux négociations avec les leaders des partis ou en tant que leaders eux-mêmes. L’auteur constate également que le gouvernement respecte en grande partie les accords de coalition en Belgique et aux Pays-Bas, ainsi qu’en Italie, même si c’est un peu moins (dans ce pays, les accords de coalition sont rédigés avant les élections). Il ne faut pas négliger le fait qu’en cas d’exécution de l’accord de coalition par les ministres, celle-ci sera mise en œuvre s’ils ont participé activement à sa rédaction. Le transfert du programme révèle seulement une partie de l’engagement des ministres par l’accord de coalition: il est aussi important de mesurer le pourcentage de décisions ministérielles fondées sur les accords de coalition. Les résultats obtenus à partir de cette analyse révèlent une fois de plus l’importance des accords de coalition pour les ministres, dans la mesure où un tiers (voire deux tiers) des comptes publics et des projets gouvernementaux dérivent d’accords de coalition. On observe des variations beaucoup plus accentuées dans cette seconde dimension et les variables cruciales relevées expliquent le plus grand pourcentage de décisions fondées sur ces accords, lorsque les leaders des partis ne sont pas au gouvernement. Les résultats suggèrent que les leaders des partis ont tendance à ne pas prendre d’initiatives ministérielles fondées sur les accords lorsqu’ils sont eux-mêmes ministres.<hr/>En este artículo analizo la relación entre los partidos y el gobierno, procurando entender la extensión de la vinculación de los ministros y acuerdos de coligación. En primer lugar, se observa que la consideración de los acuerdos de coligación como un contrato escrito entre partidos en provecho del gobierno con la intención de evitar “pérdidas en la capacidad de acción” es una banalización. En la mayoría de los casos, los principales ministros participan en las negociaciones, a la par, o mientras son líderes del partido. Observo también que el gobierno cumple en gran medida los acuerdos de coligación en Bélgica y Holanda. En Italia también, pero con menor expresión, siendo importante mencionar que en este país la redacción de los acuerdos de coligación se hace antes de las elecciones. Es importante mencionar que en caso de cumplimiento del acuerdo de coligación por parte de los ministros que esta será inter-ligada si los mismos participaran activamente en su redacción. La transferencia del programa revela sólo una parte del vínculo de los ministros al acuerdo de coligación: es igualmente significativo medir la proporción de la decisión ministerial con base en los acuerdos de coligación. Los resultados obtenidos a partir de este análisis esclarecen una vez más la importancia de los acuerdos de coligación, para los ministros y entendiendo el hecho de que un tercio (hasta dos tercios) de las cuentas públicas y propuestas gubernamentales se derivan de los acuerdos de coligación. Nos encontramos con variaciones más acentuadas en esta segunda dimensión, así como las variables cruciales que explican la mayor proporción de decisiones con base en acuerdos, se debe a la ausencia de líderes de partido en el gobierno. De este modo, los resultados sugieren que los líderes partidarios revelan una mayor tendencia a adoptar iniciativas ministeriales con base en acuerdos, cuando son ministros.